《支持城市更新的规划与土地政策指引》发布
近日，自然资源部办公厅印发了《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》（以下简称《指引》）的通知。《指引》提出，将城市更新要求融入国土空间规划体系，在总体规划要提出城市更新目标和工作重点，详细规划要面向城市更新的规划管理需求，专项规划要因地制宜、多措并举适应城市更新，规划许可要有效保障城市更新实施。同时，国土空间规划需要针对城市更新的特点，自上而下、自下而上地开展充分的调查评估，明确城市更新的规划导向，因地制宜地结合城市更新的可实施性，提高规划编制的适应性和对市场的响应性。
厚业聚焦·城市更新的探索
当中国城市发展已迈入存量更新时代之时，城市更新既是建筑规划的时代更迭，是科技人文的发展需求，更是经济民生的新方向。在当前迫切需要推进稳增长，扩内需的经济形势下，加大保障性住房建设和供给，老城更新、城中村或将成为城市更新的主战场，成为城市发展的新增长点和发力点，也有望成为地产行业向“租赁并举”格局过渡的重要推动力。
综合改造方式无疑给城市更新项目带来更大的挑战和不确定性。他山之石，可以攻玉。本期【厚业聚焦专栏】以“城市更新”为主题，让我们一起来探寻城市中那些被重新注入活力的项目，以期启发大家更具创造力地开展城市更新。
高线公园
从破灭到重生的城市革命
高线公园，作为城市更新探索中的独特模式，原为连接肉类加工区和哈德逊港口的铁路货运专用线。随着公路、高铁运输系统高速发展，高线铁轨日渐衰落。这条曾经用来架起铁轨的钢架，摇身一变成为一个由散步小路、城市广场和植物园组成的空中公园。
▲改造前
改造完成的高线公园以不间断的形态横向切入多变的城市景观中。人们可以在高线上欣赏对岸新泽西州的轮廓线、哈德逊河的日落、纽约一侧的54号码头；也可以在木躺椅区尽情享受日光浴，隔着落地玻璃窗可以欣赏10大道的车水马龙的景致。可以说，在城市未来更新的进程中，人们既在深入城市，也在远离城市。
除了对城市空间品质的贡献，毋庸置疑，高线公园的创意开发还带来的周边老建筑的翻新、人流的更新和汇集、新文化的诞生和传播，为城市更新和街区活化做出了巨大贡献。高线经过的街区积极开展了保护与更新：肉类加工区的鹅卵石街道铺装依然如故，但是低层工业建筑而今容纳着餐饮、夜总会、潮流服饰店，以及设计和摄影工作室；西切尔西的旧厂房被改造成艺术展览馆，该区已成为世界上最大的艺术展览馆汇集地。
二七机车厂
中车1897文创园
中车1897文创园位于北京丰台区的二七机车厂内，整个百年厂区的生产区域整体逐步改造为巨大文创园区。C19号厂房位于启动区核心，被计划改造成第一个示范展示中心，这些老房子们见证了工业化的辉煌和转变。
二七厂有着上百年的历史文化底蕴和红色基因，现在，通过对二七厂旧厂房、库房、办公楼、宿舍的更新改造，导入新产业、新模式、新业态、新功能，使得这个有着120多年历史积淀的老厂区重新焕发了活力，像一辆从历史深处开来的“火车”，用强劲的马力引领着丰台区永定河以西地区发展迈上新台阶。
在二七厂1897科创城里，汇聚了众多的生活服务业，咖啡馆、西餐厅、撸猫馆、蹦床公园，不少业态都弥补了永定河以西长辛店地区的空白，还有人们日常离不开的美容、购物、培训、教育……在2020年首届北京网红打卡地评选活动中，二七厂1897科创城成功入选北京百家网红打卡地，为周边居民提供了一个新的生活圈。
水围1368
城中村改造的国际文化街区
深圳在产业转型升级对于人才的需求、高昂的房价、极其有限的土地储备和庞大的城中村住房存量这几大因素交汇的情况下，通过城中村存量住房综合整治来提供服务人才的公共住房成为必然的策略——水围1368国际文化街便是在这种背景下应运而生。
从“一线天”的握手楼到如今的特色街区，集深圳水围本土历史印记与都市慢生活交融，汇集了诸多特色酒吧、创意餐吧、特色小吃、美食、创意咖啡店、烘焙甜品店、创意手作店等个性店铺。
设计师Chris（赖希圣）引入了“七色院子”的概念，把28.5栋楼刷成了“红橙黄绿青蓝紫”不同的颜色，在握手楼之间的“一线天”巷道里，架设起7座不同色彩的电梯。
七种色彩也成为最简单明了的视觉引导系统，方便住户在迷宫般的街巷中认清方向，找到回家的路。柠盟人才公寓成为水围村新升起的一道彩虹，不同颜色的院子以连廊相连，楼与楼之间的空间创新性地腾出来了一个200平方米的公共活动空间：青年之家，所有住户可以在这里健身、阅读、聊天、做饭。
厚业聚焦·城市向善而新
把握城市更新演进的时与势，促进城市向善而新。浩瀚的历史文化遗存，是每一个城市留下的宝贵财富，亦是厚重时光的见证者。随着经济的发展，城市稳步发展向前，其骨骼及脉络正在不断扩大。历经了潮流与市井，旧时的“辉煌”与现代的“没落”的转变，老城在城市更新发展的宏大叙事下，不应仅限于建筑本身的更新，还有经济发展模式、基层治理方式、人民共同参与等全域更新。
由产业营城的“产-城-人”转变为场景营城的“人-城-产”，新的“场景”作为“聚人”的重要方法和路径，见物见人见生活。通过以上经典案例可得，实现可持续性城市更新，或许可通过文旅驱动更新、科创驱动更新、商业社区驱动更新等手段，拉动区域获得全新活力。空间承载着原居民的旧时情感和记忆，将焕发出新的生命力。
